Bliskim srodnicima može se zabraniti rad u jednoj državnoj ili općinskoj organizaciji. Zašto ne biste trebali raditi s rođacima Obiteljske veze u proračunskoj ustanovi

Od 24. siječnja 2016. na snazi je Zakon od 15. srpnja 2015. br. 305-Z „O borbi protiv korupcije” (u daljnjem tekstu: Zakon), u skladu sa stavkom 5. čl. 47. od kojih prvi dio čl. 27. Zakona o radu postavljen je u novom izdanju: za osobe koje su blisko povezane i povezane, postoje ograničenja zajedničkog rada. Međutim, oni se primjenjuju samo na određena radna mjesta u istoj organizaciji ili njezinom zasebnom odjelu (1. dio članka 27. Zakona o radu, 2. dio članka 18. Zakona).

Zabrana zajedničkog rada: norme radnog zakonodavstva

Drugi dio čl. 18. Zakona utvrđena je zabrana zajedničkog rada u istoj državnoj organizaciji (zasebnoj jedinici) na poslovima rukovoditelja (njegovih zamjenika), šefa računovodstva (njegovih zamjenika) i blagajnika bračnih drugova, bliskih srodnika ili srodnika, ako je njihov rad vezano uz izravnu podređenost ili kontrolu jedne od njih drugoj.

Slično pravilo duplicirano je u prvom dijelu čl. 27. Zakona o radu i sadrži iscrpan popis radnih mjesta na kojima je zabranjen rad osobama koje su u bliskom ili međusobnom srodstvu.

Na temelju gore navedenih zakonskih normi, zabrana zajedničkog rada odnosi se na:

čelnik (njegovi zamjenici) državne organizacije (izdvojene jedinice);
glavni računovođa (njegovi zamjenici);
blagajnik.

Iz analize dijela prvog čl. 27. Zakona o radu proizlazi da se zabrana zajedničkog rada bliskih srodnika i tazbine primjenjuje ako su istovremeno prisutni sljedeći uvjeti:

stanje 1: zajednički rad obavlja se u istoj državnoj organizaciji (zasebnoj jedinici);

uvjet 2: zajednički rad se odvija na određenim radnim mjestima (voditelj (njegovi zamjenici), šef računovodstva (njegovi zamjenici) i blagajnik);

uvjet 3: zajednički rad povezan je s izravnom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugome.

Osim toga, zabrana zajedničkog rada primjenjuje se ako se rad obavlja s nepunim radnim vremenom ili je privremene naravi (na primjer, zamjena bolesnog zaposlenika (1. dio članka 27., 3. dio članka 348. Zakona o radu)).

Na primjer, zamjenik voditelja organizacije i glavni računovođa su supružnici. Obojica su izravno podređeni čelniku organizacije. U slučaju da se poslovi ravnatelja za vrijeme njegovog godišnjeg odmora ili bolovanja povjere njegovom zamjeniku, doći će do situacije koja je suprotna Zakonu. Budući da će, iako privremeno, jedan od supružnika biti izravno podređen drugome.

Dakle, ako bliski srodnici zauzimaju položaje menadžera, glavnog računovođe, njihovih zamjenika, blagajnika u organizaciji i njihov rad uključuje izravnu podređenost ili kontrolu jednog drugome, onda je to kršenje zakona koje se mora eliminirati.

Osim toga, zabrana zajedničkog rada odnosi se i na osobe koje rade zajedno koje su međusobno blisko povezane ili povezane (primjerice, roditelji, djeca, posvojitelji, posvojena djeca, braća i sestre, bake i djedovi, unuci, supružnici i slični srodnici supružnika ).

Ova zabrana je utvrđena prvim dijelom čl. 27. ZR-a i odnosi se na osobe koje su međusobno u užoj ili rodbinskoj vezi.

Dakle, temeljem norme prvog dijela čl. 27. Zakona o radu, možemo zaključiti da je zajednički rad bliskih srodnika ili srodnika u istoj državnoj organizaciji (izdvojenoj jedinici) dopušten ako samo jedan od njih obnaša radno mjesto predviđeno ovim člankom.

Zabrana zajedničkog rada: praktični primjeri

U jednom od okruga, u dvije predškolske odgojno-obrazovne ustanove, položaje voditelja i upravitelja kućanstva drže povezane osobe: u jednom slučaju - kći i majka, u drugom - kći i otac. Nadzorno tijelo je ukazalo na nezakonitost ovakvog stanja i potrebu otpuštanja voditelja farmi.
U ovoj situaciji nema povrede norme prvog dijela čl. 27. Zakona o radu, budući da položaj upravitelja farme ne podliježe ograničenjima utvrđenim antikorupcijskim i radnim zakonodavstvom.

Treba napomenuti da pojmovi "podređenosti" i "kontrole" nisu objavljeni ni u antikorupcijskom zakonodavstvu ni u radnom zakonodavstvu.

Istodobno, podređenost se može smatrati takvim odnosom između zaposlenika i rukovoditelja u kojem potonji ima pravo izdavati upute (naredbe), davati upute i zahtijevati njihovo izvršenje, a zaposlenik je, zauzvrat, dužan izvršiti ih.

Odgovornost predstavlja odnos između izvršitelja koji obavlja određene poslove i osobe kojoj taj izvršitelj odgovara u određenom području ili općenito za rad.

Izravnost znači da je podređenost i kontrola između osoba izravna, tj. Između rukovoditelja (kontrolne osobe) i zaposlenika nema drugog rukovoditelja (osobe koja vrši kontrolu) kojoj je zaposlenik podređen.

Dakle, u nedostatku izravne podređenosti ili kontrole, zabrana predviđena prvim dijelom čl. 27 TC, nije primjenjivo.

Podređenost (kontrola) za uže srodnike i tazbinu utvrđuje se opisom poslova i drugim aktima kojima se uređuju prava, odgovornosti i međusobni odnosi radnika.

Kršenje zabrane zajedničkog rada bliskih srodnika ili srodnika moguće je u dva slučaja:

prilikom prijave za posao;
tijekom trajanja radnog odnosa.

Naravno, takvo kršenje antikorupcijskih i radnih zakona povlači za sobom pravne posljedice, najčešće u obliku otkaza.

Čelnik vladine organizacije oženio je glavnog računovođu organizacije.
Budući da ograničenja zajedničkog rada u istoj državnoj organizaciji utvrđena dijelom prvim čl. 27. Zakona o radu, nastale tijekom razdoblja radnog odnosa, tada se takve okolnosti moraju otkloniti, na primjer:

premještaj na drugo radno mjesto jednog od zaposlenika;
razrješenje prema stavku 7. čl. 44. Zakona o radu (pojava zakonom utvrđenih ograničenja za bavljenje određenim vrstama djelatnosti koje sprječavaju nastavak rada).

Norma klauzula 7 čl. 44. Zakona o radu znači da ako su zakonskim aktima utvrđena ograničenja za bavljenje određenim vrstama djelatnosti koja onemogućuju nastavak rada prema sklopljenom ugovoru o radu, ugovor o radu s radnikom podliježe otkazu.

Otkaz po ovoj osnovi nije otkaz na inicijativu poslodavca, s tim u vezi postupak i uvjeti utvrđeni čl. 43. Zakona o radu, kao i jamstva iz dijela trećeg čl. 268 Zakona o radu ne primjenjuju se na trudnice, žene s djecom mlađom od 3 godine, samohrane majke s djecom u dobi od 3 do 14 godina (djeca s invaliditetom mlađa od 18 godina). Slijedom toga, po ovoj osnovi, svaka kategorija zaposlenika podliježe otkazu (mladi stručnjaci, trudnice, zaposlenici na roditeljskom dopustu do navršene 3 godine života djeteta, zaposlenici u dobi pred mirovinu itd.).

Nakon otpuštanja zaposlenika u skladu sa stavkom 7. čl. 44. Zakona o radu, isplata otpremnine nije predviđena radnim zakonodavstvom.

Organizacija je na mjesto zamjenice direktora zaposlila djelatnicu, koja je, kako se kasnije pokazalo, sestra voditelja organizacije. Slijedom navedenog, zahtjevi iz prvog dijela čl. 27 Kodeksa rada povrijeđeno je prilikom sklapanja ugovora o radu sa zamjenikom čelnika državne organizacije.
U ovoj situaciji postoji kršenje utvrđenih pravila zapošljavanja, a zaposlenik koji je primljen u suprotnosti s njima podliježe otkazu na temelju članka 3. 44 TK.

Maria Kovalevich, odvjetnica

Zabranjena je zajednička služba u istom državnom ili općinskom poduzeću, ustanovi, organizaciji osoba koje su međusobno blisko povezane ili povezane (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri i dr.).

kao i braća, sestre, roditelji i djeca bračnih drugova), ako je njihova služba u srodstvu

uz izravnu podređenost ili kontrolu jedne od njih drugoj.

Gdje je potrebno, mogu se uspostaviti iznimke od ovog pravila.

Vijeće ministara Ruske Federacije. (kako je izmijenjen Zakonom Ruske Federacije

Federacija i Vrhovno vijeće Ruske Federacije, 1992, N 41, čl. 2254).

Komentar članka 20. Zakona o radu Ruske Federacije

§1. Radno zakonodavstvo ograničava mogućnost zajedničke službe

bliža rodbina, tazbina samo na državnoj ili općinskoj

poduzeće. Do takvog ograničenja može doći ako:

1) po prirodi djelatnosti spadaju samo u kategoriju zaposlenika,

jer Ova se ograničenja ne odnose na radnike i niže servisno osoblje;

2) rade na radnim mjestima koja su izravno povezana s

podređenost ili kontrola jednog od njih drugome.

§2. Međutim, zakonodavstvo utvrđuje za određene kategorije

radnici izuzeća od pravila o ograničenju zajedničke službe srodnika.

Popis zaposlenih u poduzećima, ustanovama i organizacijama u odnosu na

koje iznimke od pravila o ograničavanju zgloba

služba rodbine, predviđena čl. 20 Zakon o radu, odobren. Rezolucija Vijeća

1972, N 22, čl. 153; 1973, N 11, čl. 51; N 13, čl. 75; 1981, N 29, čl. 186;

SAPP, 1993, N 42, čl. 4007).

Ovaj popis uključuje:

1. Zaposlenici na položajima koji su izravno podređeni ili nadređeni

izborne pozicije.

2. Poljoprivredni stručnjaci koji rade na državnim farmama i drugim državnim gospodarstvima

poljoprivrednim poduzećima i organizacijama, kao iu znanstvenim istraživanjima

poljoprivredne ustanove smještene u ruralnim područjima.

3. Zaposlenici poduzeća za linearni željeznički promet, kao i

radnici građevinskih, montažnih i mostograditeljskih vlakova, mehaniz

stupove i druge pokretne jedinice za cestovne, građevinske i instalacijske

specijalizirana željeznička društva bivšeg Ministarstva željeznica,

osim šefova računovodstva i blagajnika tih poduzeća i organizacija.

4. Zaposlenici operativnih poduzeća i organizacija.

5. Liječnici medicinskih i preventivnih i sanitarnih ustanova

zdravstvene zaštite.

6. Nastavno osoblje, nastavnici, bibliografi i knjižničari

u svim odgojno-obrazovnim ustanovama.

7. Umjetnici, slikari i glazbenici državnih kazališta, čl

grupa i studija.

8. Zaposlenici znanstvenih institucija Akademije znanosti SSSR-a (trenutno

Ruska akademija znanosti), koji se nalazi na krajnjem sjeveru i područjima

izjednačeni s regijama krajnjeg sjevera, kao i radnici nekih drugih

ustanove Akademije nauka SSSR-a (Ruska akademija nauka).

9. Zaposlenici mrežnih organizacija Glavne hidrometeorološke uprave

služba pri Vijeću ministara SSSR-a (odgovarajuće rusko tijelo), i

također zaposlenici poduzeća i istraživačkih ustanova hidrometeorološke

usluge smještene u naseljima Arktika, u tajgi, visokim planinama

te pustinjska područja i otoke.

10. Radnici terenskih geoloških ekspedicija, grupa, odreda i radilišta.

11. Djelatnici tijela Državnog odbora za standarde Vijeća ministara

SSSR (trenutačno odgovarajuće rusko tijelo) na terenu, provodi

državni nadzor nad etalonima i mjernom opremom.

12. Stručnjaci šumarstva i vodnog gospodarstva, odgajatelji, med

radnici, radnici kulturnih i prosvjetnih ustanova, radnici poduzeća

trgovine na malo i ugostiteljske potrošačke kooperacije, posl

u prirodi.

13. Zaposlenici cestovnih organizacija koji upravljaju motornim vozilima

javne ceste, osim za šefove računovodstva i blagajnike ovih organizacija.

14. Radnici plovećeg sastava plovila riječne flote i radnici operativnih

poduzeća i organizacije riječnog prometa (osim odjela brodarskih kompanija)

Ministarstvo riječne flote RSFSR-a, osim njihovih glavnih računovođa i blagajnika

poduzeća i organizacija.

15. Radnici građevinskih, montažnih i mostograđevnih vlakova, mehanizirani

kolone i druge mobilne specijalne građevinske jedinice Ministarstva

prometnu izgradnju nadležnog ruskog tijela, osim glavnog

16. Građevinski, građevinski i instalaterski i dr. specijalizirani radnici

odjeli i gradilišta koja izvode izgradnju magistralnih cjevovoda

i razvoj naftnih i plinskih polja smještenih u regijama Extreme

Sjever i u područjima izjednačenim s regijama krajnjeg sjevera, osim glavnog

računovođe i blagajnici ovih organizacija.

17. Radnici ribnjačkih i jezerskih ribnjaka, mrijestilišta,

uzgajališta za mrijest i uzgoj ribe i mrijestilišta, osim za šefove računovodstva i

blagajnici ovih poduzeća.

18. Upravitelji zemljišta lokalnih tijela Državnog komiteta RSFSR za

zemljišna reforma.

19. Zaposlenici nacionalnih parkova prirode, osim šefova računovodstva

i blagajnici tih organizacija.

Osobe regrutirane za službu u suprotnosti s utvrđenim pravilima o ograničenjima

zajednička služba srodnika, kao i osoba koje su prethodno regrutirane za službu, napuštanje

čiji rad je u suprotnosti s gore navedenim pravilima podliježu prijenosu (sa svojih

pristanak) na drugi posao ili razrješenje s istog (vidjeti komentar članka 254

Anastazija. Dobra večer.

Viši menadžment (Uprava) inzistira na zabrani zajedničkih aktivnosti.

Postoje li propisi na razini Ruske Federacije i Jamalo-Neneckog autonomnog okruga koji zabranjuju zajednički rad u jednoj organizaciji pod izravnom podređenošću.

Osim onih koje su kolege spomenule, postoji i sljedeći normativni akt:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 05.07.2013. N 568 (s izmjenama i dopunama 15.02.2017.) „O proširenju na određene kategorije građana ograničenja, zabrana i obveza utvrđenih Saveznim zakonom „O borbi protiv korupcije“ ” i drugi savezni zakoni u cilju suzbijanja korupcije”

Njegove klauzule 1.3 ukazuju na to

1. Utvrditi da za zaposlenike na radnim mjestima u Mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu za obvezno zdravstveno osiguranje, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, organizacije stvorene za obavljanje zadataka dodijeljenih tijelima savezne vlasti (u daljnjem tekstu: fondovi i druge organizacije), čije imenovanje i razrješenje obavlja predsjednik Ruske Federacije ili Vlada Ruske Federacije, te položaji u fondovi i druge organizacije, uključeni u popise, utvrđenih regulatornim aktima fondova, lokalnim regulatornim aktima organizacija, regulatornim pravnim aktima federalnih tijela vlasti (u daljnjem tekstu: zaposlenik), primjenjuju se sljedeća ograničenja, zabrane i obveze...
3. Utvrditi da zaposlenici na poslovima iz stavka 1. stavka 1. ove odluke i građani iz stavka 2. ove odluke, ne mogu raditi ako su blisko povezani ili povezani(roditelji, supružnici, djeca, braća, sestre, kao i braća, sestre, roditelji, djeca supružnika i supružnici djece) sa zaposlenikom odgovarajućeg fonda ili druge organizacije, ako je provedba radnih aktivnosti povezana s izravnom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugome. , osim zaposlenika na radnim mjestima (osim onih iz stavka 4. ove rezolucije) u saveznim državnim organima ili saveznim državnim jedinicama (saveznim državnim poduzećima) stvorenim za obavljanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, i građani aplicirajući za ove pozicije.

Povelja vaše organizacije mora navesti na temelju čega je nastala. Najvjerojatnije, na temelju rješenja načelnika uprave odgovarajuće općine (dakle, ne na temelju saveznog zakona), niste općinski službenik. Također nisam pronašao popis naveden u stavku 1. Odluke, koji bi uključivao općinske proračunske institucije. Dakle, odgovarajući na vaše pitanje, smatram da u vašoj situaciji ne postoje propisi koji zabranjuju zajednički rad.

S poštovanjem, odvjetnik Sergej Nesterov.

Bilješka!

Zakon Republike Bjelorusije od 15. srpnja 2015. br. 305-Z „O borbi protiv korupcije” stupio je na snagu 24. siječnja 2016. U tom smislu, pročitajte:

Časopis "Ja sam HR stručnjak" broj 17, 2016

Časopis "Ja sam HR stručnjak" broj 20, 2015

Časopis "Ja sam HR stručnjak" broj 1, 2016

Kad zapošljavaju, kadrovski radnici moraju zapamtiti da je zajednički rad bliskih rođaka ograničen zakonom. Iz predloženog komentara stručnjaci za ljudske resurse saznat će sljedeće:

- zajednički rad bliskih srodnika zabranjen je samo na određenim radnim mjestima, kako za vrijeme rada na određeno vrijeme tako i za vrijeme rada u nepunom radnom vremenu;

- može se primijeniti takva zabrana ne samo u javnim, već iu privatnim organizacijama;

- postoji odgovornost za nepoštivanje čl. 27 Zakona o radu Republike Bjelorusije (u daljnjem tekstu: Zakon o radu).

Ima niz pravnih i tehničkih nedostataka. Konkretno, naslov i sadržaj nisu ispravno povezani. Dakle, naslov govori o ograničenju, a sadržaj o zabrani. Proturječnost između naslova i sadržaja je u tome što naslov govori samo o srodstvu (rodbini), a sadržaj govori i o srodstvu i o imovini.

Suradnja je zabranjena samo na određenim pozicijama

Zajednički rad užih srodnika i tazbine s njihovom izravnom podređenošću ili kontrolom zabranjen je ne na bilo kojim radnim mjestima, već samo na onima navedenima u čl. 27 TK:

Voditelj državne organizacije;
- čelnik zasebne (a ne redovne ustrojstvene) jedinice državne organizacije;
- glavni računovođa (njegovi zamjenici);
- blagajnik.

Rad naveden u čl. 27. Zakona o radu, nije dopušten ni stalni ni privremeni rad, kao ni rad s nepunim radnim vremenom.

Naziv radnog mjesta čelnika organizacije: generalni direktor, direktor, menadžer, menadžer itd., u ovom slučaju nema pravni značaj.

Kome nije zabranjen zajednički rad?

Pod zabranom čl. 27 Zakona o radu ne primjenjuje se na:

Zamjenici voditelja organizacije;
- zamjenici voditelja izdvojenog odjela, voditelji redovnih ustrojstvenih odjela;
- obični računovođe.

Primjer 1

Konkretno, sljedeće kombinacije supružnika koji rade zajedno bit će zakonite: prvi voditelj organizacije i njegov zamjenik, voditelj organizacije i voditelj odjela za osoblje, glavni računovođa i obični računovođa, bilo koji obični računovođa i blagajnik.

O zamjeniku pročelnika

Pod zamjenicima rukovoditelja podrazumijevaju se zamjenici čija su mjesta u tom svojstvu navedena u rasporedu osoblja.

Odgovornosti za posao, zahtjevi za znanjem i kvalifikacije zamjenika rukovoditelja organizacije određuju se na temelju kvalifikacijskih karakteristika radnih mjesta odgovarajućih rukovoditelja (članak 10. Općih odredbi Jedinstvenog imenika kvalifikacija radnih mjesta zaposlenika, odobrenog Uredbom Ministarstvo rada i socijalne zaštite Republike Bjelorusije od 30. ožujka 2004. br. 32, u daljnjem tekstu - ECSD).

Zamjeniku rukovoditelja organizacije (zasebne, strukturne jedinice) dodjeljuju se radne obveze odgovarajućeg rukovoditelja za vođenje određenog područja (vrste) djelatnosti, kao i obavljanje poslova u slučaju njegove privremene odsutnosti (odmor, bolest, otkaz).

Raspodjela radnih obaveza između zamjenika čelnika organizacije provodi se na temelju naloga (upute) poslodavca.

Zasebna strukturna jedinica

Odvojeni strukturni odjeli pravne osobe su predstavništva i podružnice koje se nalaze izvan njezine lokacije.

Predstavništva štite i zastupaju interese pravne osobe, obavljaju poslove i druge pravne radnje u njezino ime.

Podružnicama se dodjeljuju sve ili dio funkcija pravne osobe, uklj. predstavnik (članak 51. Građanskog zakonika Republike Bjelorusije, u daljnjem tekstu: Građanski zakonik).

Predstavništva i podružnice moraju biti naznačene u Statutu pravne osobe koja ih je osnovala.

Primjer 2

Bilo bi nezakonito dodijeliti jednom od zamjenika, koji je supružnik glavnog računovođe, dužnosti čelnika državne organizacije tijekom razdoblja njegovog godišnjeg odmora ili bolesti.

Postupak utvrđivanja neposredne podređenosti

Podređenost (kontrola) za uže srodnike i tazbinu utvrđuje se opisom poslova i drugim aktima kojima se uređuju prava, odgovornosti i međusobni odnosi radnika.

Izravna podređenost (kontrola) bliskih srodnika u državnim organizacijama nije dopuštena čak ni kada rade s nepunim radnim vremenom (treći dio članka 348. Zakona o radu). U čl. 348. Zakona o radu govori samo o bliskim srodnicima, a rodbina se ne spominje. Zabrana čl. 27. ZR-a ne odnosi se na zajednički rad srodnika u nepunom radnom vremenu, jer čl. 348. Zakona o radu poseban je u odnosu na čl. 27 Zakona o radu zbog svog položaja u Ch. Članak 32 III “Značajke regulacije rada pojedinih kategorija radnika” Zakon o radu.

Primjer 3

U lancu pozicija "voditelj - glavni računovođa - blagajnik" voditelj i blagajnik mogu biti bliski rođaci ili rođaci, jer je blagajnik izravno podređen glavnom računovođi, a ne upravitelju.

Koji će bračni drug, rođak ili tazbina biti šef, a tko izravno podređen (žena, muž i sl.) nema pravno značenje. U svakom slučaju, takav rad u državnim organizacijama je zabranjen.

Koncept "supružnika"

Brak je dobrovoljna zajednica muškarca i žene koja je sklopljena na način, pod uvjetima i uz uvjete utvrđene zakonom, usmjerena je na stvaranje obitelji i iz koje proizlaze međusobna prava i obveze stranaka;
- prava i obveze bračnih drugova nastaju danom upisa braka u matične knjige.

Iz toga proizlazi da su bračni drugovi muškarac i žena koji su sklopili brak (odnosno zajednicu) koji je registriran na način propisan zakonom. Za radne odnose navedeni muškarac i žena su radnik odnosno radnica.

Činjenica registracije braka (zajednice) kod gore navedenih tijela ima važno pravno značenje. Dakle, učinak čl. 27. Zakona o radu ne odnosi se na radnike čija zajednica nije registrirana na način propisan zakonom: osobe koje žive u građanskom braku, izvanbračne zajednice i sl.

Koncept "bliskog srodstva"

Pravila Čl. 27 Zakona o radu ne odnosi se na rodbinu, već samo na one koji su u bliskom srodstvu. Srodstvo koje proizlazi iz krvnog srodstva između roditelja i djece, braće i sestara, djedova i baka te unuka smatra se bliskim srodstvom (čl. 60. ZoBS-a).

Uzimajući to u obzir, čl. 27 Zakona o radu daje poseban popis bliskih srodnika svakog supružnika: roditelja, braće, sestara i djece (sinova i kćeri).

Rođaci i braća i sestre u daljnjem srodstvu ne smatraju se bliskim rođacima.

Pojam "vlastine"

Zabranjen je zajednički rad osobama koje su u međusobnom srodstvu (čl. 27. Zakona o radu). Imovinski odnosi su odnosi između bračnog druga i bliskih srodnika drugog bračnog druga (čl. 61. ZoBS-a).

Poseban popis srodnika svakog bračnog druga definiran je čl. 27. TK: roditelji, braća, sestre i djeca drugog bračnog druga. Dalji rođaci, na primjer rođaci supružnika, podliježu čl. 27 Zakona o radu se ne primjenjuju.

Zabrana zajedničkog rada u državnim organizacijama

Ograničenje u obliku zabrane zajedničkog rada bliskih srodnika obvezno je samo za državne organizacije.

Subjekti državne imovine su Republika Bjelorusija (republičko vlasništvo) i njezine administrativno-teritorijalne jedinice (čl. 213. Građanskog zakonika). Državna organizacija je pravna osoba koju je stvorilo državno tijelo Republike Bjelorusije (tijelo državne vlasti i uprave SSSR-a ili saveznih republika) ili državna organizacija ovlaštena u skladu sa zakonom ili službenik tog tijela ili organizacija (točka 1-1 članka 44. Zakona Republike Bjelorusije od 14. lipnja 2003. br. 204-Z “O javnoj službi u Republici Bjelorusiji”). Imovina takve organizacije je (bila) u cijelosti u državnom vlasništvu i dodjeljena je (bila) toj organizaciji s pravom gospodarskog upravljanja (potpunog gospodarskog upravljanja) ili operativnog upravljanja.

Češće se državne organizacije stvaraju u obliku raznih republičkih i komunalnih unitarnih poduzeća (članak 113. Građanskog zakonika).

Ako organizacija ima samo udio u državnoj imovini, tada ona više nije u državnom vlasništvu, što znači da je učinak prvog dijela čl. 27. Zakona o radu ne odnosi se na njega.

Za nedržavne, tj. organizacije temeljene na privatnom ili mješovitom (javno-privatnom) vlasništvu (razna LLC društva, OJSC, zadruge, sindikati itd.) zabrana se može uvesti samo na temelju drugog dijela čl. 27 TK, tj. odlukom vlasnika.

Nema iznimaka od prvog dijela čl. 27. Zakona o radu, osim onoga što je sadržano u dijelu drugom ovoga članka, nije utvrđeno. Stoga Rezolucija Vijeća ministara BSSR-a od 23. ožujka 1978. br. 97 „O izuzecima od pravila o ograničenju zajedničke službe rođaka” zapravo ne radi (ali je službeno na snazi), koja je odobrila popis radnika (u poljoprivredi, šumarstvu i dr.), za koje nisu vrijedila ograničenja zajedničke službe rodbine i tazbine.

Ograničenja zajedničke službe u nevladinim organizacijama

Zabrana zajedničkog rada bliskih tazbina i rođaka u nedržavnim organizacijama može se provesti samo odlukom vlasnika (drugi dio članka 27. Zakona o radu). Vlasnik se shvaća kao osoba koja ima pravo posjedovati, koristiti i raspolagati svojom imovinom (čl. 210, 213, 214 Građanskog zakonika).

Vlasnik ima pravo po vlastitom nahođenju odlučiti o zabrani zajedničkog rada bliskih srodnika i tazbine.

Drugim osobama (nevlasnicima) i tijelima, uključujući i čelnika organizacije (ako nije i vlasnik), nije dato samostalno pravo odlučivanja o zabrani zajedničkog rada bliskih srodnika i tazbine. Takvo pravo može nastati samo delegiranjem, na primjer, na temelju osnivačkih dokumenata organizacije, punomoći ili odluke glavne skupštine dioničara.

U nevladinim udrugama ne primjenjuju se sva pravila iz dijela prvog čl. 27 Zakon o radu (popis uže rodbine i rodbine, izravna podređenost ili kontrola, specifične pozicije itd.). Na primjer, ova se ograničenja možda ne odnose na rođake ili se u obzir može uzeti samo podređenost, a ne kontrola.

TO JE VAŽNO! Neprihvatljivo je dopunjavanje pravila utvrđenih u prvom dijelu čl. 27 Zakon o radu, uklj. proširenjem popisa radnih mjesta, prema procjeni vlasnika organizacije, pa čak i državnih tijela, jer će to pogoršati položaj zaposlenika u odnosu na zakon. Odgovarajući akti i sporazumi smatrat će se nevažećima na temelju, posebno, drugog dijela čl. 7. i stavka 1. prvog dijela čl. 23 TK.

Odluke vlasnika o zabrani (drugi dio članka 27. Zakona o radu) moraju biti napisane, zabilježene, na primjer, u povelji organizacije i drugim konstitutivnim dokumentima, lokalnim aktima.

Kadrovski službenici ponekad postavljaju pitanje: „Što učiniti ako su se neposredni rukovoditelj (ravnatelj državne organizacije) i glavni računovođa vjenčali nakon što su primljeni na posao, tj. tijekom zajedničkog rada?

Mogućnosti odgovora na pitanje ovise o dodatnim okolnostima specifičnim samo za ovaj slučaj. Na primjer, glavni računovođa (muž ili žena) podnosi zahtjev za otkaz ili premještaj na drugo radno mjesto u istoj državnoj organizaciji, ali na radno mjesto koje nije povezano s izravnom podređenošću (na primjer, zamjenik glavnog računovođe). Voditelj organizacije donosi pomirbenu odluku.

Odgovornost za nepoštivanje čl. 27 TK

Ako se prilikom sklapanja ugovora o radu poštuju odredbe čl. 27. Zakona o radu, tada se otkaz mora izvršiti prema stavku 3. čl. 44. Zakona o radu (zbog kršenja utvrđenih pravila zapošljavanja).

Ako je do kršenja zabrane došlo tijekom zajedničkog rada u jednoj državnoj organizaciji, na primjer, kada su se njen direktor i glavni računovođa vjenčali, tada se u nalogu o otkazu i radnoj knjižici mora pozvati na čl. 27. ZR-a, a ne prema st. 3. čl. 44. Zakona o radu, pod uvjetom da izravna podređenost nije uklonjena, na primjer, premještanjem jednog od supružnika na drugo radno mjesto.

Ukoliko je utvrđena povreda čl. 27. Zakona o radu rezultiralo je oštećenjem zaposlenika, počinitelj se može dovesti do upravne odgovornosti na temelju četvrtog dijela čl. 9.19 Zakonika o upravnim prekršajima Republike Bjelorusije i čl. 3.2 i 3.23 Postupovnog i izvršnog zakona Republike Bjelorusije o upravnim prekršajima.

Za to je predviđena odgovornost novčanom kaznom u iznosu od 4 do 20 osnovnih jedinica.

U ovom slučaju, dovođenje do upravne odgovornosti provode sud i tijela Odjela državne inspekcije rada Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Bjelorusije.